Lei do Aluguel
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Nota fiscal do aluguel começa em 1º/12: quem aluga imóvel e precisa emitir, e quem fica de fora

Resposta rápidaO Ato Conjunto RFB/CGIBS nº 4, publicado no Diário Oficial em 31 de julho de 2026, obriga a emissão de NFS-e nas locações, cessões onerosas e arrendamentos de imóveis a partir de 1º de dezembro de 2026. Optantes do Simples Nacional começam em 1º de janeiro de 2027. A pessoa física só é contribuinte do IBS e da CBS na locação se passar de R$ 240 mil por ano e de 3 imóveis.
Neste artigoO que começa em 1º de dezembroQuem está no alvoE quem tem contrato antigoUm ano de adaptaçãoO que muda para o inquilinoPerguntas frequentesFontes

O que começa em 1º de dezembro

Faltam três semanas para a locação de imóveis entrar na nota fiscal da reforma tributária. O Ato Conjunto RFB/CGIBS nº 4, assinado pela Receita Federal e pelo Comitê Gestor do IBS, fixou as datas.

Para o aluguel, a regra está no art. 1º, III, "g". A emissão da NFS-e passa a ser obrigatória nas locações, cessões onerosas e arrendamentos de bens imóveis a partir de 1º de dezembro de 2026. A data vale para fatos geradores daí em diante.

O mesmo ato traz outras datas que tocam o mercado de imóveis:

OperaçãoDocumentoInício
Locação, cessão onerosa e arrendamento de imóvelNFS-e1º/12/2026
Taxas e outras receitas de condomínio edilícioNFS-e1º/12/2026
Venda de imóvelNF-e ABI, modelo 771º/12/2026
Optantes do Simples Nacionaltodos os documentos1º/1/2027

Quem está no alvo

O foco são os contribuintes do IBS e da CBS. Imobiliárias que alugam imóvel próprio, construtoras e empresas patrimoniais que vivem de aluguel estão nessa lista.

Já a pessoa física tem regra própria na Lei Complementar 214/2025, no art. 251, § 1º, I. Ela só é tratada como contribuinte do regime regular na locação se, no ano anterior, cumprir as duas condições:

  • receita com aluguéis acima de R$ 240 mil, valor que a lei manda corrigir pelo IPCA;
  • mais de 3 imóveis distintos alugados.

Quem tem um apartamento e uma sala alugados, por exemplo, não preenche nem o segundo requisito. Há um gatilho no próprio ano: passar o limite de receita em mais de 20 por cento (art. 251, § 2º, II).

E quem tem contrato antigo

Para contratos firmados até 16 de janeiro de 2025, a lei prevê uma opção de tributação reduzida, que explicamos na notícia sobre contrato de aluguel antigo e reforma tributária. A obrigação de emitir nota é um assunto à parte.

No boleto, convém separar aluguel, IPTU e condomínio. A LC 214 tira tributos do imóvel e despesas de condomínio da base do imposto, como mostramos ao tratar do boleto do aluguel.

Um ano de adaptação

O Ato Conjunto nº 5, de 12 de agosto de 2026, regulamentou o Programa Nacional de Conformidade Tributária para 2026. Fica enquadrado quem cumpre as obrigações acessórias do IBS e da CBS.

Quem falhar ainda pode permanecer no programa se, entre outros critérios, corrigir até 31 de dezembro de 2026 as inconsistências apontadas pelo Fisco e indicar um profissional de contabilidade responsável.

O que muda para o inquilino

Pouco. Quem aluga de empresa pode passar a receber a NFS-e do aluguel. Ela não substitui o recibo discriminado: a Lei 8.245/1991, no art. 22, VI, continua proibindo a quitação genérica.

Vale guardar as notas e os recibos. Eles são a prova do que foi pago, mês a mês.

Perguntas frequentes

Qual norma criou a data de 1º de dezembro?

O Ato Conjunto RFB/CGIBS nº 4, de 30 de julho de 2026, publicado no DOU em 31 de julho. O art. 1º, III, "g", fixa a data para locações, cessões onerosas e arrendamentos de imóveis.

Empresa do Simples também começa em dezembro?

Não. O § 1º do art. 1º adia para 1º de janeiro de 2027 a obrigação para optantes do Simples Nacional.

Quem tem um ou dois imóveis alugados precisa emitir nota?

A LC 214/2025 só trata a pessoa física como contribuinte do IBS e da CBS na locação se, no ano anterior, a receita passar de R$ 240 mil e envolver mais de 3 imóveis distintos. Os dois requisitos são exigidos juntos.

O inquilino precisa fazer alguma coisa?

Quem aluga de empresa pode passar a receber a nota fiscal do aluguel. O contrato não muda por isso, e o recibo discriminado continua sendo obrigação do locador pela Lei do Inquilinato.

E se a nota sair com erro em 2026?

O Ato Conjunto nº 5, de agosto de 2026, criou um programa de conformidade para 2026. Fica enquadrado quem cumpre as obrigações acessórias. Quem falha só permanece se atender a quatro critérios juntos, entre eles corrigir as inconsistências até 31 de dezembro de 2026.

Fontes

Revisão jurídica: Matheus Lorenzen do Amaral, advogado (OAB/RS 90.061 e OAB/SC 74.552), Araranguá/SC.
Atualizado em 11 de novembro de 2026. Conteúdo informativo, sem consultoria individual e sem oferta de serviços.

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